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政府副县长侯英武谈如何做好全县农村土地承包经营权确权登记办证工作
发布时间:2018-07-05     信息发布人:管理员

农村土地确权工作涉及面广,政策性强,情况复杂,工作难度大。各乡镇、各部门要全面总结前期工作经验,以问题为导向,采取切实有效措施,加快对关键性、制约性问题的协调解决,确保全面完成农村土地确权工作任务。

一、夯实基础,扎实抓好确权前期工作

农村土地确权工作要快速、有效推进,两个基础工作是关键。一是群众基础工作。在确权工作中,群众不能是旁观者,而是参与者和受益者。充分调动群众参与的积极性。各乡镇村干部要充分发挥“秤砣精神”,要勇于“沉到底”,将农村土地确权工作的每一步向群众讲清楚讲明白,确保家喻户晓、人人知道,避免政策误传误解,最大程度争取广大群众的理解支持,让工作推进起来事半功倍。二是全面摸底工作。县农业局要迅速组织进行农村土地确权的村开展摸底调查工作,要认真排查各类矛盾纠纷和历史遗留问题,建立健全问题台账,为下一步工作计划安排、问题处理解决奠定基础。

二、分类指导,加快确权工作进度

我县9个乡镇,每个地方农村土地使用情况、存在的问题各不相同,确权工作推进条件也迥异,必须坚持因地制宜、分类施策进行推进。耕地面积大、确权基础条件较好的乡镇,要在保证质量前提下加快安排工作进度。确权基础条件薄弱的乡镇,要认真分析解决制约因素,建立目标任务倒逼机制,倒排时间表,按照先易后难原则,一村一村的推进确权工作,切实将前期基础工作转化为确权成效,确保如期完成各阶段任务

三、依法依规,妥善处理历史遗留问题

在土地确权登记中,必然会遇到一些历史原因形成和遗留下来的矛盾纠纷问题,这是我们无法逃避的现实。有关领导干部必须要切实负起责任担当,充分认识到这些问题是必须要解决的,是躲不掉的,是你的终究是你的,晚解决不如早解决,等问题激发时被动解决还不如主动解决。各乡镇村要根据工作实际,健全矛盾纠纷化解机制,成立包含村小组、村委会、乡镇、职能部门的纠纷调解工作组,按照保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置的原则,及时妥善处理矛盾纠纷问题。要充分发挥综治办、司法所、国土所等协调作用,坚持依法依规和民主协商相结合,积极引导当事方通过协商、调解等渠道,妥善化解矛盾问题。要大力弘扬“互让三尺”的六尺巷精神,只要不是大的矛盾,积极引导群众互相体谅、与邻相睦地妥善解决。同时,县农业局要主动加强与上级部门沟通对接,大力加强对共性问题的研究解决力度。对于涉及多部门的复杂问题,要及时提交确权工作领导小组研讨,以集体智慧妥善处理。

四、规范程序,确保阳光发证

农村问题错综复杂,必须要严格按照文件法规和标准规范执行,确保农村土地确权工作顺利推进。要加强对技术服务单位的监管,认真审核技术设计书,严禁室内指界,确保相关成果达到技术规范要求。要积极邀请群众参与确权登记颁证等各个环节,让群众成为工作的参与者、推动者和监督者,提高群众对确权工作的认同感。要重点抓好确权方案、结果归户表、地块确认图等确权资料经农户签字确认等关键环节,严禁未经授权代签,防范弄虚作假行为,保证资料的合法合规性。要坚决杜绝怕麻烦、减程序、走形式、片面追求进度现象,时刻牢记发证工作的严肃性,确实权、发铁证、不留后患,确保我县发出的每一张农村土地权益证书都能经得起群众的检验。


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