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县委常委、常务副县长李红彬解读省市“双创双服”会议精神
发布时间:2018-03-08     信息发布人:管理员

一、什么是“双创双服”?

“双创双服”就是大力促进创新创业和服务发展、服务民生。具体来讲,“双创双服”活动的内容包括30项专项活动。其中:“创新创业”由6个专项活动组成,分别为市场主体培育(工商部门)、“双创”示范基地培育(发改部门)、科技企业孵化器培育(科技部门)创业孵化基地培育(人社部门)高新技术企业培育(科技部门)、小微企业创业创新基地培育(工信部门);“服务发展”由4个专项活动组成,分别是服务重点工业、企业(工信局)、服务重点服务业企业(发改部门)、服务科技型中小企业(科技部门)服务重点项目(发改部门);“服务民生”由20个民心工程组成,棚户区改造(住建部门)、农村危房改造(住建部门)、住房制度改革(住建部门)、冬季清洁取暖(气代煤最代煤领导小组办公室)、城乡特困人员救助(民政部门)、社区和居家养老(民政部门)、学前教育普及(教育部门)、中小学校舍提升(教育部门)、职业教育和就业培训(人社部门)、公用设施建设(住建部门)、垃圾无害化处理(城市执法部门)、污水集中处理(环保部门)、城乡厕所改造(住建部门)、公共交通建设(交通部门)、交通秩序整顿(公安部门)、便民市场建设(市场中心)、公园绿地建设(城市执法部门)公共文化服务(教育部门)、公立医院改革(卫计部门)食品药品安全(市场监管部门)

二、为什么要开展“双创双服”活动?

王东峰书记在讲话中指出,开展“双创双服”活动主要基于四个方面的原因:1、这是践行“四个意识”自觉当好首都政治“护城河”的重大举措。2、这是贯彻新发展理念,推动河北高质量发展的迫切需要。3、这是牢记党的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想的内在要求。4、这是转变干部作风,狠抓工作落实的有效抓手和载体。部署开展“双创双服”活动和实施民心工程,就是要把总书记对河北的关心关怀转化为推动改革发展、维护社会和谐稳定、增进人民福祉的生动实践,就是要把党的十九大精神提出的抓重点、补短板、强弱项的要求落实到具体工作中,以实际行动坚决捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,以河北之稳拱卫首都安全,以河北之进服务全国大局。

三、“双创双服”活动的重点是什么?

根据许勤省长对这项工作的部署要求,开展“双创双服”活动重点是抓好五个方面的工作:着力服务创新创业。培育服务创新主体,实施苗圃、雏鹰、科技小巨人和企业上市工程,建强创新平台,狠抓创新政策落实,加快构建以科技创新为核心、多领域互动、多要素联动的综合创新生态体系。着力服务实体经济。落实企业联系服务“五个一”机制,按层级、逐企业制定包联支持措施,积极引导企业转型升级,大力营造尊商重商氛围。着力服务项目建设。精准服务项目落地和竣工,精准落实重点项目包联制度,精准服务招商引资,完善产业链招商指导目录,下大力引进一批大项目、好项目。着力服务民生改善。认真组织落实20项重点民心工程,定期督导调度,稳妥有序推进,严把安全质量关,高质高效交账兑现。着力改善营商环境。认真落实《河北省优化营商环境条例》,开展问题排查整治,深化放管服改革,进一步降低企业成本,大力支持民营经济发展,加强政务诚信建设,以良好的营商环境增强吸引力、创造力、竞争力。

四、省市领导对开展“双创双服”活动提出了哪些具体要求?

王东峰书记强调开展“双创双服”活动,“惠民”上下气力,出实招,让群众感受到新变化,得到更多实惠。要坚决打赢脱贫攻坚战,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫一起抓,积极推进易地扶贫搬迁,切实激发贫困群众内生动力,增强贫困地区造血功能,促进稳定脱贫和可持续发展。要切实完善基本社会保障,大力推进住房制度改革,高标准抓好棚户区、老旧小区和农村危房改造工程,全面落实低保等救助政策,积极探索群众养老新模式。要有效提升公共服务水平,不断加大教育投入,大力发展文化事业,深化公立医院改革,加快建设健康河北。要加强城乡基础设施建设,提升公用事业整体水平,提供优质交通服务,让群众生活得更加舒适。要积极推进平安河北建设,扎实开展扫黑除恶专项活动,深入做好信访维稳工作,以河北之稳拱卫首都安全。

许勤省长强调“双创双服”活动事关发展、事关民生,是一项关系全局的重大部署。各地各部门要牢固树立“四个意识”,提高政治站位,统一思想、迅速行动,逐项明确时间表、路线图、责任人,实施全程清单管理,确保活动成果经得起实践检验、历史检验,获得市场主体和人民群众认可。

聂瑞平书记强调,开展“双创双服”活动,着眼点是创新,用力点是民生实事,关键点是发展环境。要对照“双创双服”活动各项任务,一项一项列出清单,制定措施,责任到人,确保落到实处。要实施“双城联创”,把创建国家创新型城市和创建全国文明城市落实到各个县(市、区)和各个单位,落实到各个重点企业、重点项目、重点园区和具体工程,把创新精神和文明风尚贯穿于脱贫攻坚、城市建设、产业发展、生态建设、民生事业、社会稳定、党的建设等各项工作,拿出唯旗是夺、有一必争的气魄和干劲,推动全市各项事业向最高端迈进。

郭建英市长强调,各级各部门要认清形势抓落实,把思想和行动迅速统一到省委和市委的部署上来,思想上高度重视,行动上高度自觉。要细化责任抓落实,层层传导压力,层层落实责任,为群众办实事,办好事。要承诺践诺抓落实,真正达到方便群众办事,促进项目落实,服务企业发展的目的。要强化督导抓落实,把督导工作和当前开展的重点工作大督查结合起来,对重点强调的工作落实情况进行专项督导督查,确保各项工作落地有声,落实见效。

五、我县贯彻落实省市“双创双服”会议精神有哪些意见措施

省市领导的重要讲话,为我们开展好“双创双服活动,明确了目标,指明了方向,提供了有力指导。下面结合县实际,就贯彻落实省市“双创双服活动动员大会精神,我简要谈几点想法和意见,与大家共同交流。

(一)贯彻落实要突出快,做到早安排,早动手。开展“双创双服”活动,是省市作出的重大决策,是政治任务,要帐工作。建议县委常委会进行专题研究,制定贯彻落实举措,抓紧做好全县“双创双服”活动动员大会的筹备工作,力争在全市各县中提早召开,以便最短时间内将省市会议精神传达到全县每个乡(镇)、部门和企业,向省市表明我们的决心和态度,让省市看到我们的行动。

(二)机构设置要突出高,做到领导挂帅,人员专班。要参照省市做法,迅速成立江苏快3计划“双创双服”工作领导小组和专项小组,党政主要领导亲任组长、副组长,进一步明确牵头领导和责任部门,做到任务到人,责任到岗,确保这项活动能够立即运转起来,事事有人抓、件件有人管。

(三)方案制定要突出细,做到分工明确、责任细化。方案是指导和规范“双创双服”活动开展的依据和抓手,要按照省委提出的“1+30+1”活动方案体系,及早动手,立即启动工作方案的制定工作,包括县里的总体方案,涉及相关部门的30个专项方案和优化营商环境工作方案等,要层层建立责任制,对省市下达的各项任务目标,要逐项对照梳理,把每一项工作、每一个环节全部落实到人头,分解到单位, 拉出任务清单、责任清单、问题清单,进一步明确任务书、时间表、路线图,确保这项工作扎实有效开展。

(四)工作标准要突出严,做到不打折扣,规范高效。省委已将“双创双服”活动和实施20项民心工程,纳入了全省大督查的范围,还要不定期开展明察暗访。在工作推进上我们不能有丝毫的侥幸心理,不能走形式,搞过场,必须严格按照规定动作来开展,把上级交给的各项任务做细、做实、做到位,绝不能拖省市的后腿。

力量调配要突出强,做到合力推进,齐抓共管 “双创双服”活动是一个系统工程,涉及面广、领域多、事项杂,工作上相互交叉,仅靠一两个部门单打独斗肯定干不好也干不成,要树立全县“一盘棋”的思想,把“双创双服”活动作为全县的整体工作来认识和看待,作为一场“总攻战”来打响,在这项工作上只有责任人,没有局外人,各部门都要抽调骨干力量参与充实到“县双创双服活动办”,汇集起强大工作合力,形成千斤重担大家挑,九牛爬坡个个出力的良好工作局面。

宣传发动要突出势,做到家喻户晓、人人皆知。思想是行动的先导,只有筑牢思想基础,才能保证行动自觉。要充分利用县内媒体、农村喇叭、宣传橱窗、电子显示屏、户外广告牌等资源,大张旗鼓地宣传省市的会议精神,营造强大舆论氛围,确保上级的声音传递到顺平的每个角落,迅速在全县掀起“双创双服”活动的高潮。

 

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